使用范圍
（1）由于電力供需形勢嚴峻，部分本地發(fā)電機組全面投入運行，備用容量嚴重不足，部分電網(wǎng)甚至零備用，對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅;重型設(shè)備通常過載，電網(wǎng)傳輸容量達到極限。在這種情況下，稍微疏忽將導(dǎo)致大電網(wǎng)事故
（2隨著互聯(lián)電網(wǎng)范圍的迅速擴大，出現(xiàn)了電網(wǎng)特性大變化，特別是大容量，長距離輸電和大面積電網(wǎng)的大規(guī)模開發(fā)，使影響安全性和穩(wěn)定性的問題越來越突出。
（3）電網(wǎng)運行環(huán)境惡化，外部損壞嚴重。電力設(shè)施的盜竊和破壞以及對電力安全的其他嚴重危害已經(jīng)重演。自以來，外部損壞引起的電網(wǎng)設(shè)備事故占所有電網(wǎng)設(shè)備事故的18.3％，應(yīng)該充分引起注意它。
（4）有些電力安全法律，法規(guī)，規(guī)則和標準未適應(yīng)新形勢。電力工作者通常會遇到諸如缺乏安全意識和缺乏必要的安全技能等問題，這通常是由于常規(guī)錯誤造成的。
（5）迫切需要建立和完善適應(yīng)電力體制改革的安全生產(chǎn)條例。電網(wǎng)，電廠，用戶安全管理界面和責(zé)任在法律，電力系統(tǒng)中都不夠明確監(jiān)管制度無需進一步確定調(diào)度，協(xié)調(diào)和安全管理關(guān)系。
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