一、ISO22000：2005產生的背景
隨著科學技術的發(fā)展及人們物質生活水平的提高，消費者對食品安全衛(wèi)生的要求更加關注，而傳統(tǒng)的食品生產管理方法難于保證生產出安全的食品，原因有三：
1.依賴于對生產狀況的抽查（spot-checks）;
2.依賴于對成品隨機抽樣后的檢驗；
3.依賴于對既成事實的反應性（reactivity）。
注：抽樣檢驗本身就有誤斷的風險，而且食品是來自單個的易變質的生物 體，其樣品個體的不均勻性要比五金、電子、機電、化工等工業(yè)產品更突出，誤斷風險更難預料； 大量的成品檢驗費用高、周期長，而且一旦出現(xiàn)不合格為時已晚； 危害物質檢測的可靠性是相對的，即使檢測結果符合法規(guī)要求，并不能消除人們對食品安全的疑慮
二、食品安全管理的起源與發(fā)展
HACCP的概念起源于20世紀60年代，由美國皮爾斯堡（PILLSBURY）公司和美國納提克（NATICK）實驗室，以及美國航空航天局（NASA）共同提出，主要是為了開發(fā)太空食品，確保宇航員的食品安全。
2001年11月15日ISO利用CAC暫不制定應用ISO9000系列標準的HACCP 準則的機會，將HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和飲料工業(yè)的應用指南》;
2005年底ISO發(fā)布了ISO22000《食品安全管理體系----對整個食品鏈中組織的要求》。
IS022000的產生
IS022000：2005是由ISO/TC34農產食品技術會制定的一套專用于食品鏈內的食品安全管理體系。
IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好操作規(guī)范）[ （GAP良好農業(yè)規(guī)范 、GHP良好衛(wèi)生規(guī)范 、GDP良好分銷規(guī)范 、GVP良好獸醫(yī)規(guī)范 、GPP良好生產規(guī)范 、GTP良好貿易規(guī)范 ）]和SSOP（衛(wèi)生標準操作規(guī)范）的基礎上，同時整合了ISO9001：2000的部分要求而形成的。
IS022000的作用
IS022000的作用有以下幾點：
A、可以有效地識別和控制危害；
B、可以有效地降低成本；
C、可以提高消費者的信任度；
D、可以促進國際貿易的發(fā)展。
IS022000的應用范圍
A、直接介入食品鏈中一個或多個環(huán)節(jié)的組織，如：飼料加工、種植生產、輔料生產、食品加工、零售、食品服務、配餐服務、提供清潔、運輸、貯存和分銷服務的組織。
B、間接介入食品鏈的組織，如：設備供應商、清潔劑和包裝材料及其它食品接觸材料的供應商。
誰將適用ISO22000
該標準涉及了食品供應鏈上的各個組織，包括飼料生產者、初級食物生產者、食品制造商、儲運經營者、轉包商、零售商和餐飲服務企業(yè)等，是在整個食品供應鏈中實施HACCP技術的一種工具。
給我國企業(yè)帶來哪些好處
盡管ISO22000將是一個自愿性標準，但由于該標準是對各國現(xiàn)行的食品安全管理標準和法規(guī)的整合，是一個統(tǒng)一的國際標準，因此專家預計，該標準一旦出臺，即會為越來越多的和食品供應鏈上的企業(yè)所接受和采用，所以采用ISO22000國際標準也將會是我國食品企業(yè)與國際接軌的一個標志。從目前情況看，我國企業(yè)采用ISO22000可以獲得如下諸多好處：
(1) 可以與貿易伙伴進行有組織的、有針對性的溝通；
(2)在組織內部及食品鏈中實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化；
(3) 改善文獻資源管理；
(4) 加強計劃性，減少過程后的檢驗；
(5) 更加有效和動態(tài)的進行食品安全風險控制；
(6) 所有的控制措施都將進行風險分析；
(7)對必備方案進行系統(tǒng)化管理；
(8)由于關注最終結果，該標準適用范圍廣泛；
(9) 可以作為決策的有效依據(jù)；
(10) 充分提高勤奮度；
(11) 聚焦于對必要的問題的控制；
(12) 通過減少冗余的系統(tǒng)審計而節(jié)約資源。
我國有關部門積極響應
鑒于ISO22000國際標準是一個可供認證和注冊的可審核標準，我國有關部門除了對該標準進行宣傳之外，也已經采取了一些實質性的措施。中國認證機構國家認可會（CNAB）已從5月下旬開始在全國28家經國家認監(jiān)委（CNCA）批準、從事食品安全管理體系認證活動的認證機構進行認可試點，此次認可試點范圍包括食品行業(yè)20類中的7類，即罐頭、水產品、肉及肉制品、果蔬汁、速凍果蔬、速凍方便食品和餐飲業(yè)。
HACCP與傳統(tǒng)技術的比較
傳統(tǒng)的食品安全控制流程一般建立在“集中”視察、最終產品的測試等方面，通過“望、聞、切”的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預防的方式，因此存在一定的局限性。而在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到設計的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產品檢測。因而，HAC?鄄CP體系能提供一種能起到預防作用的體系，并且更能經濟地保障食品的安全。
專家視點
我國應如何應對ISO22000食品安全管理國際標準，有關專家提出以下幾點建議：
1、開展認證認可工作
ISO22000是一個可用于審核的標準，因此驗證可考慮采用委托第二方審核和確認第三方認證證書的形式進行。對于那些企業(yè)信譽度較高的食品企業(yè)，也可以采用企業(yè)通過內部審核后“自我聲明”的形式證明其建立和實施了食品安全管理體系，當然，和銷售商（包括進口商）將驗證這種聲明。
