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5月31日電題：回歸20年的變與不變
開欄的話：1997年7月1日，恢復(fù)對行使，特別行政區(qū)成立�；貧w祖國20年來，在的真誠關(guān)心和內(nèi)地的大力支持下，特區(qū)帶領(lǐng)全港民眾，勠力同心，奮發(fā)有為，譜寫出動人的發(fā)展樂章。自5月31日起開設(shè)”回歸20周年”專欄，聚焦20年來””偉大構(gòu)想的成功實踐和基本法的貫徹落實，回顧特區(qū)在各個領(lǐng)域取得的空前成就，講述”故事”，總結(jié)””，展現(xiàn)”東方之珠”更加耀眼亮麗的前景。
記者張晶
中新社記者洪少葵攝”
回歸20周年，蓬展的旅游業(yè)。圖為百年電車在市區(qū)穿梭中新社記者洪少葵攝。
“回歸前拿的是英國國民海外，現(xiàn)在是的特區(qū)，這是變化。不變的是，這兩個權(quán)利、度都一樣，去很多地區(qū)都免簽，出入境很。拿著特區(qū)我知道自己是人，很自豪市民藍(lán)國倫這樣說�！�。
為保持繁榮，基本法承諾回歸后仍然實行資本制度和生活50年不變�！薄痹谌祟愇拿髑八从�，彈指一揮間，已回歸祖國20年。這期間，經(jīng)歷了哪些變與不變？
“變與不變都是相對的。瞬息萬變，有些”不變”一定要堅守，有些則要順應(yīng)時勢積極求”變’。關(guān)鍵是越來越好，這重要�！闭驹谥秀y大廈61樓的辦公室里，面對開闊的維多利亞港，研究中心總研究主任方舟說。
<“回歸20周年蓬展的旅游業(yè)。圖為維多利亞海灣。中新社記者洪少葵攝”
回歸20周年，蓬展的旅游業(yè)。圖為維多利亞海灣中新社記者洪少葵攝。
從”馬照跑”到”港女北嫁”
每周日上午，李秀恒總會帶著家人來到銅鑼灣一間茶樓，點(diǎn)上三明治、蝦餃，以及他的北菇雞煲仔飯，配上陳年普洱，幾十年如一日的早茶時光。
李秀恒上世紀(jì)六七十年代隨父母來，80年始創(chuàng)業(yè)，他從打工起家，一路發(fā)展成為身家百億的”鐘表大王”。
李秀恒說，回歸前，身邊不少朋友去了歐洲、加拿大，擔(dān)心回歸之后繁榮不再，港人生活會變。但近年來，越來越多人”用腳”，選擇”回流”到。
在基本法保障下，居民原有的生活保持不變，這樣的例子俯拾即是--港人公眾假期中依然有復(fù)活節(jié)、佛誕日和圣誕假期每周三晚或周日下午，人們依然成群結(jié)隊地或沙田馬場午夜時分，中環(huán)蘭桂坊依然熙熙攘攘，迎接各種膚色的朋友......
談起港人生活中的”變”，李秀恒表示，與內(nèi)地社會文化的交流與合作越來越緊密，周圍不少人都去內(nèi)地求學(xué)、創(chuàng)業(yè)，還有越來越多姑娘嫁給內(nèi)地小伙。
數(shù)據(jù)顯示，從2003年的2407宗，到2015年的7136宗，“港女北嫁”正成為內(nèi)地與跨境通婚群體中一塊迅速擴(kuò)大的版圖。
更有不少青年創(chuàng)業(yè)者被內(nèi)地的”雙創(chuàng)”大潮吸引，到北京、深圳尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會。青年協(xié)會公布的一項研究結(jié)果顯示，約半數(shù)受訪創(chuàng)業(yè)者計劃在以外的地方創(chuàng)業(yè)，當(dāng)中三分之二以內(nèi)地為目標(biāo)。
”80后”青年岑棓琛是視野機(jī)器人公司的聯(lián)合創(chuàng)始人�！蔽覀儧Q定要做森林防火機(jī)器人的時候，就決定北上內(nèi)地�！彼f，內(nèi)地森林防火市場大，而且內(nèi)地的創(chuàng)投資本也更加成熟。
貼著”歡迎使用幣”告示牌的“7-11”便利店、說著流利普通話的”莎莎”化妝品店服務(wù)員、各大商場收銀臺的””和””支付的標(biāo)牌、越來越多和內(nèi)地合拍的海報......都是和內(nèi)地交往生動的寫照這樣的變化，日益豐富著的經(jīng)濟(jì)和文化生活。
<“回歸祖國20周年璀璨的東方之珠。特區(qū)即將迎來回歸祖國20周年。過去20年間，人共同努力，抓緊、創(chuàng)造機(jī)遇，在多個領(lǐng)域取得進(jìn)展。20年來，成功實踐””，向全展示璀璨的東方明珠。圖為保持”馬照跑”，馬迷在觀看一場精彩的。中新社記者洪少葵攝”
回歸祖國20周年，璀璨的東方之珠。圖為保持”馬照跑”，馬迷在觀看一場精彩的中新社記者洪少葵攝。
法治水平大幅”全球
暑期將至，一些雙職工家庭不得不把孩子送往托管班。近年來，各類無辦學(xué)資質(zhì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因設(shè)施隱患等原因，孩子受傷的事件時有發(fā)生。”六一”前夕，西城召開新聞通報會，對孩子在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)受傷進(jìn)而產(chǎn)生糾紛的情況進(jìn)行通報，并向家長提出建議。
資料圖：幼兒園周亮攝
通報非正規(guī)注冊機(jī)構(gòu)發(fā)生意外難
表示，雖然我國《未成年人�！分杏袑W(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動的規(guī)定，但是目前法律對營利性民辦非教育的場所并沒有統(tǒng)一的和要求。這些課外機(jī)構(gòu)大多沒有自己的經(jīng)營教育場所，一般都是租借在商住兩用樓或者普通居民住宅，有的甚至是地下室，存在較大隱患。
值得一提的是，非正規(guī)注冊的課外機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生損害，由于資質(zhì)不全、責(zé)任不清等問題，家長、學(xué)生的權(quán)益常得不到保障。
案例幼兒摔傷托管班被判賠償9萬余元
甜甜（化名）在托管班上課時，因和他人打鬧，造成左肱骨外髁骨折。事發(fā)后，的詢問筆錄顯示，托管班沒有看到是誰推了甜甜，甜甜等家長來接時才去就診，并。
甜甜說是同學(xué)小京（化名）打了他，但托管班的均稱沒有小京家長電話，所以一直未能聯(lián)系上小京的家長家長帶甜甜訴至，要求托管班的開辦人劉某、林某承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
在庭審中，劉某和林某均不認(rèn)可托管班是自己開設(shè)的，稱承辦主體是注冊的公司，因此不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。
經(jīng)審理認(rèn)為，該托管班屬于民辦非教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但并未在教委進(jìn)行備案。從托管班的用房上看，兩次房屋租賃的協(xié)議均是以個人名義簽訂，并以個人名義支付租金。而從的上看，曾在接受詢問的沒有在公司辦理社會，也沒有相應(yīng)的勞動合同，工資也是劉某、林某通過個人進(jìn)行發(fā)放此外，劉某、林某各自設(shè)立的公司的經(jīng)營范圍均未涉及教育培訓(xùn)一項。
根據(jù)在案證據(jù)，本案中托管班未能盡到教育、職責(zé)，也不能提供小京家長的聯(lián)系，故應(yīng)認(rèn)定劉某、林某是托管班的開辦主體，對本次傷害承擔(dān)七成賠償責(zé)任，共同賠償各項經(jīng)濟(jì)損失9萬余元。
■法官建議
盡量選擇經(jīng)過審批的正規(guī)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，核實輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否具有營業(yè)執(zhí)照及辦學(xué)許可證，一旦發(fā)生糾紛，時，確保有明確的訴訟主體。
對輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)進(jìn)行調(diào)查包伙食的托管班應(yīng)核實其是否有衛(wèi)生許可證，還應(yīng)著重考察孩子休息場所的狀況。
簽訂協(xié)議前要仔細(xì)研讀條款，尤其是有關(guān)孩子權(quán)益保障方面及退費(fèi)方面的條款要格外留意。
繳納培訓(xùn)、教學(xué)費(fèi)用時索要并妥善保管，發(fā)生傷害后保留就醫(yī)憑證。
及時與溝通，對于參與夏令營這種較長時間離開父母的培訓(xùn)活動，必須與帶隊保持聯(lián)系。
北京晨報記者黃曉宇
看點(diǎn)1：共同發(fā)出貿(mào)易投資化便利化與多邊的強(qiáng)烈
將于5月31日至6月2日正式訪問德國并舉行中德年度會晤、赴布魯塞爾舉行第十九次-歐盟人會晤、對比利時進(jìn)行正式訪問。這是就任以來與德國的第9次正式會面，也是他4年內(nèi)與歐盟人的第5次正式會晤，與比利時人的第4次會面。
引人注意的是，各方表態(tài)可謂”遙相呼應(yīng)”。5月24日會見德國副兼外長加布里爾時說：“希望我們共同發(fā)出貿(mào)易投資化便利化，多邊、地區(qū)和平、促進(jìn)發(fā)展繁榮的強(qiáng)烈。”
德國近日公開表示，保護(hù)和孤立短期或有些許甜頭，但中長期將削弱本國創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ蹦嫒蚧睂训聡趦?nèi)的所有引入發(fā)展的”死胡同’”。而歐盟則發(fā)布《駕馭全球化反思報告》，強(qiáng)調(diào)全球化積極作用，全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，明確反對保護(hù)。比利時外貿(mào)與投資在接受媒體采訪時表示，當(dāng)今越來越多的地區(qū)不再相信貿(mào)易及合作，但希望這一態(tài)勢不會持久，也希望歐盟和不受這種思潮影響。
這正構(gòu)成此次訪歐個值得期待的”看點(diǎn)”：在貿(mào)易保護(hù)抬頭、”逆全球化”聲音上升的背景下，與德國、歐盟、比利時人的”老友相聚”，更是一次致力于貿(mào)易投資化便利化與多邊的”務(wù)實之訪”。
看點(diǎn)2：中德、中歐、中比深化合作、互利共贏
在此前的多次會面中，曾在家鄉(xiāng)款待，在歐洲”反客為主”宴請歐盟人。而在本次出訪期間，德國、歐盟人都為安排了私人宴請和小范圍會談的特殊外交禮遇比利時首相也在異常緊湊的日程安排中特別加入宴請環(huán)節(jié)，款待來訪的。
這些安排既體現(xiàn)出德方、歐方、比方人與的個人友誼，更反映出雙方對發(fā)展雙邊關(guān)系的高度。2004年以來，歐盟連續(xù)位居大貿(mào)易伙伴，也多年保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)德方統(tǒng)計，2016年，已超越美國成為德國在全球范圍內(nèi)貿(mào)易伙伴，德國也是在歐洲大貿(mào)易伙伴比利時作為歐盟創(chuàng)始成員國和歐盟總部所在地，也是在歐盟內(nèi)的重要合作伙伴。
盡管在高增長、大體量的背景下，中德、中歐、中比合作不可避免地出現(xiàn)一些分歧和雜音，但毫無疑問，合作共贏仍是雙方”利益化”的選擇，更是有利于雙方民眾福祉的選擇。
更重要的是，在這個經(jīng)濟(jì)來到”復(fù)蘇的十字路口”時刻，中德、中歐、中比共同做出怎樣的表態(tài)，對于全球都有”風(fēng)向標(biāo)”和”器”的重要意義。
如同此前所說，當(dāng)前形勢依然存在不確定因素，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然艱難�！痹谶@種情況下，中德、中歐、中比加強(qiáng)合作，不僅實現(xiàn)互利雙贏，也可以在格局中發(fā)揮積極作用�！�
看點(diǎn)3：為爭利，為百姓謀福
如同以前歷次出訪一樣，本次對歐洲的訪問，同樣是一次行程密集的”旋風(fēng)之訪”。
5月31日當(dāng)天，將在10小時長途飛行抵達(dá)德國后直接趕赴活動現(xiàn)場，日程安排一直到北京時間凌晨3點(diǎn)。而在6月2日當(dāng)天，他將密集出席中歐、中比的數(shù)十場活動直至夜間，隨后直接奔赴啟程回國。
如此緊湊的”強(qiáng)節(jié)奏”，忙些什么？公開材料顯示，此訪期間，將出席多場以創(chuàng)新為主題的活動，還將簽署一系列合作協(xié)議，涵蓋創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)、新能源、互聯(lián)互通、中小企業(yè)合作、金融、旅游、教育等諸多領(lǐng)域。從中歐關(guān)系等地區(qū)和全球性問題，到”制造2025”對接德國”
為爭利，為百姓謀福。這是歷次出訪”強(qiáng)節(jié)奏”的共同主題，當(dāng)然也是此訪歐洲值得期待的一大”看點(diǎn)”。（新京報記者儲思琮）
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